[摘要] 增加对营地建设的财税支持力度,可以极大地降低企业投资露营地的建设成本,调动企业投资建设营地的积极性,进而更好地推进自驾车旅居车旅游发展。
近年来,全国各地高度重视自驾车旅居车营地建设,也出台了不少促进措施,但系统的财税政策并不多。11月8日,国家旅游局等十一部委联合印发的《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)提出,要加强财税金融扶持,并进一步明确了细化、具体的支持措施。对此,业界人士纷纷表示,增加对营地建设的财税支持力度,可以极大地降低企业投资露营地的建设成本,调动企业投资建设营地的积极性,进而更好地推进自驾车旅居车旅游发展。
中国旅游车船协会秘书长刘汉奇说,目前,多数地方政府对露营地建设持鼓励态度,不少地区出台了支持政策,如福建省推出了一类露营地可申请补助100万元的政策,北京曾出台过对营地建设按投资额的10%进行补贴的政策等。但这些政策多数不够明确、不够系统。《若干意见》进一步明确了支持的范围和内容,可以让地方政府支持营地建设有章可循,同时企业也可以去争取更多的优惠政策。尤其是“各地要加大基础设施建设的支持力度”这一措施,可以极大地降低企业投资露营地的建设成本,调动企业投资建设营地的积极性,进而更好地推进自驾车旅居车旅游发展。
北京第二外国语学院旅游管理学院副教授冯凌说,在欧美国家,很多营地都带有大众公共休闲和青少年自然教育等公益性质,尤其是建在国家公园、自然保护区等地的营地往往列入公共设施建设范畴,由各级财政投入建设,运营收费也较低。《若干意见》提出了加强财税金融扶持的相关政策,将大幅降低社会资本建设营地和自驾游设施的投入成本,对于推动营地建设、壮大产业规模具有重要作用,尤其是对推动中西部地区旅游扶贫、发挥准公益效应将产生积极的影响。
中国港中旅资产经营公司总经理田群说,中国旅游集团从2009年起将自驾车旅居车旅游作为公司探索和发展的新方向。中国旅游集团对《若干意见》中提出的“加强财税金融扶持”政策非常欢迎和拥护,期待以后会有更多、更具体的政策出台。同时建议相关部门除了对特定项目给予扶持外,对于积极推动行业发展的重点龙头企业也应给予重点扶持。中国旅游集团将响应国家政策导向,继续投身于自驾车旅居车旅游发展,推动和促进相关产业发展与繁荣。
北京汖致露营投资公司负责人董事长王英寿表示,营地建设具有投入高、周期长、回报慢等特点,需要政府层面加大基础设施建设投入力度。《若干意见》可谓一场“及时雨”,有利于化解各地、企业在营地建设方面的尴尬。特别是贫困地区,只有政府层面投资建设合理规模、档次的营地,才能吸引人流、车流、资金流,真正让旅游市场“活起来”“火起来”。建议财政、金融等部门尽快出台支持自驾车旅居车营地建设的细则与目录,通过重点投资、试点引领等方式逐步推广,加快贫困地区营地建设,加大基础配套设施建设力度,进一步提升营地建设的投融资规模。
中国房车俱乐部与自驾游联盟秘书长张晓斌认为,《若干意见》对财税金融支持政策做出了详细的说明,对于自驾车旅居车旅游发展是一个重大利好。《若干意见》提出了诸多财税金融扶持政策,增强了业界对营地投资的信心。“期待各项规定能够尽快落地,真正促成自驾游市场的大爆发,相信2020年全国建成2000个自驾车营地的目标会早日实现。”
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