自今年启动A级旅游景区复核工作以来,据不完全统计,全国已有10省、市239家A级景区被“摘牌”、降级或通报警告,其中,51家A级景区被“摘牌”,8家景区被降级,178家景区被通报批评警告、限期整改,还有2家景区已经停业整改。
8月14日,山西省祁县,无人机航拍正在整改中的乔家大院景区。韦亮 摄
景区品质下降,经营管理粗放、过度商业化以及旅游景区标识系统短缺等情况,是许多被摘牌的A级旅游景区的通病。今年文旅部在对5A级旅游景区年度复核中,唯一被摘牌的“乔家大院”也存在类似问题。
旅游景区的质量等级评定与划分标准自1999年颁布以来,已有20年的发展时间。目前的旅游景区质量等级评定与划分标准共有八大项、44个小项、216个打分点。中国社会科学院财经战略研究院旅游与休闲研究室主任、研究员戴学锋在日前举行的“2019年临汾云丘话九古”的论坛上表示,A级景区评估标准其实并不复杂,事实上,景区评级标准只有一个——那就是人。以满足人需求的这一标准去建设、运营景区,设计景区的指路系统,做好足量厕所等工作,在打造A级景区的道路上就可以少走很多弯路。
在戴学锋看来,景区质量等级评定与划分标准既有传统的以人为本的理念,又符合了当前旅游发展的需要,按照这一标准建设的景区要在保持个性化的同时,还能够在保护景区的前提下更好地为人服务。
部分省、市对A级景区处罚情况如下:
山东文化和旅游厅取消了4家4A级旅游景区质量等级,2家4A级旅游景区被降级,15家4A级旅游景区被警告、责令整改。
北京市密云区文化和旅游局撤销了鸡鸣山景区4A级旅游景区资质。
浙江文旅厅将4家A级旅游景区予以取消等级;10家景区予以警告处理,限期整改3个月;5家4A级旅游景区予以通报批评处理,限期整改两个月。
河北文旅厅给予23家景区取消A级景区质量等级处理,包括1家4A级景区(张家口市沽源塞外庄园景区);给予84家A级景区通报批评,责令限期整改处理,包括18家4A级以上旅游景区。
广东文旅厅给予清远市广东省飞来峡水利枢纽风景区等5家景区取消旅游景区质量等级处理,7家景区被责令整改处理,6家存在玻璃桥、玻璃栈道等高风险项目的景区被责令专项整改。
宁夏文旅厅责令2家5A级景区停业整改,给予4家A级景区摘牌,3家景区降级,7家景区被警告。
黑龙江文旅厅给予呼兰河口湿地公园景区等8家4A级旅游景区警告处理,责令整改,限期6个月;2家4A级旅游景区降为3A级旅游景区;6家4A级旅游景区取消质量等级。
上海文旅局取消4家3A级旅游景点质量等级。
四川省文旅厅取消3家旅游景区等级,1家景区降低等级处理,1家景区严重警告处理,8家旅游景区警告处理。
福建省文旅厅对4家4A级旅游景区给予严重警告处理,限期6个月整改;对永定牛牯扑红色旅游景区等24家3A级景区分别给予摘牌、严重警告和通报批评的处理。
景区品质下降,经营管理粗放、过度商业化以及旅游景区标识系统短缺等成为许多A级旅游景区被摘牌的通病。今年文旅部在对5A级旅游景区年度复核中唯一被摘牌的5A级景区“乔家大院”也存在相关问题。(记者 王真真)
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