映象旅游

　　南水北调，源自淅川。

　　淅川县是南水北调核心水源区和渠首所在地，国土总面积2820平方公里，素有“七山一水二分田”之称，辖17个乡镇(街道)、499个村(社区)，总人口67万。2015年底全县贫困村122个，深度贫困村98个，建档立卡贫困人口69555人，涉及15个乡镇409个村20216户，占农村人口的10.66%，是南阳市贫困人口最多的县，也是河南省确定的4个深度贫困县之一。经过四年的脱贫攻坚努力，贫困人口减至5503人。

　　近年来，淅川县委、政府以全域旅游为目标，以丹江湖旅游区5A景区创建和发展乡村旅游为着力点，借力旅游扶贫，抢抓机遇，坚持顶层设计、高位规划，部门配合、全民参与，初步培育了马蹬石桥村、仓房镇磨沟村、大石桥乡横沟村、毛堂乡龙泉村、上集镇关帝村和草庙沟村、九重镇武店村等36家乡村旅游村，雄升生态产业园、京津源大闸蟹示范园、陶岔洞藏黄酒庄园、丹江孔雀园等28家乡村旅游产业园，马蹬镇丹怀庄园、仓房镇邢家山庄、鸿运山庄、渔家乐等500多户乡村旅游专业户，辐射带动全县849户贫困户、 3386名贫困人口走上了乡村旅游发展之路。

　　2019年，淅川旅游扶贫紧扣丹江湖5A级景区创建、宣传推介、乡村旅游等工作重点，克难攻坚，奋力开拓。一是5A创建持续推进。丹江大观苑、香严寺、坐禅谷、八仙洞等景点不断改造提升，马蹬三岔旅游交通服务中心启动建设，金竹河至香严寺、坐禅谷旅游通道初步形成，三线整治成效显著，中润园项目稳步推进，丹江小三峡项目完成各项审批动工在即，丹江湖旅游区呈现出了蓬勃发展的大好势头。二是宣传推介成效显著。全省“首届全球文旅创作者大会”，开展了淅川文旅创作大赛，推出淅川抖音系列宣传视频6万多个，网络点击量累计已达7.2亿人次，成为关注热点;持续实施旅游+体育战略，借助体彩环中原自行车赛(淅川站)、龙行中原淅川龙舟赛、2019中国丹江湖公开水域游泳挑战赛、淅川国际半程马拉松赛事，大力推介，央视和国内多家主流媒体进行了报道，极大提升了淅川旅游的知名度和美誉度;组织参加了南阳2019年世界月季洲际大会、中国第三届石榴博览会暨淅川第一届石榴节、北京世园会等重大节会，策划举办了赏花节、摄影大赛、美食大赛等特色活动，有效的炒热了淅川旅游。三是乡村旅游势头强劲。精心打造了九重镇武店村、马蹬镇苏庄村、老城镇下湾-险峰村、香花镇柴沟村等乡村旅游村，配套完善游客服务中心、停车场等服务设施;丹江孔雀谷、横沟凤凰古寨等项目进一步完善了设施，逐渐形成特色。扎实推进农旅、林旅融合，九重仁和软籽石榴、豫淅红石榴园、泓森植物园等项目，成为生态观光、休闲体验的新热点。

　　旅游扶贫引领乡村振兴

　　丹江大观苑、坐禅谷、香严寺，旅游环线，串起了淅川旅游金灿灿的未来。

　　特色民宿、精品采摘园、淅川鱼家，移民新村，勾画着淅川旅游扶贫一如既往的执着和坚守。

　　乡村游、农家游、全域游，每条线路都各有特色，都托举着淅川旅游大县的担当和情怀。

　　淅川，到底采取了那些措施?制订了那些政策，使旅游扶贫开花结果，就地生根，百花齐放?让我们走进淅川、漫游淅川、感受淅川、一探究竟。

　　政府主导，统筹谋划。淅川县委、政府立足特殊县情，确定了“水清民富县强新淅川”总体发展目标和“生态立县、旅游兴县”的发展战略，制定了短中长三线结合的脱贫产业发展路径(短线重点发展食用菌、蔬菜、光伏家产等短平快项目，确保当期脱贫;中线重点发展以软籽石榴、薄壳核桃为代表的经济林果，套种油牡丹、花生等林下作物，安稳脱贫成果;长线重点抓生态旅游业，保证持续增收奔小康)，出台了《淅川县乡村旅游扶贫工作实施方案(2017-2020)》和乡村旅游发展规划，明确提出全县上下要坚持一盘棋思想，围绕乡村旅游和旅游扶贫工作，要把生态基地建成旅游产业园、交通道路建成景观长廊、县城集镇建成旅游会客厅、码头高速出口站建成旅游服务点、体育文化活动打造成旅游嘉年华，扎实推动生态、农业、林业、城镇、交通、文化、体育与乡村旅游融合发展，全面发挥旅游+N功能，积极担当乡村振兴和旅游扶贫重任，实现旅游业与经济社会融合发展，扎实推动全域兴旅。

　　规划先行，科学发展。科学发展，规划是前提。淅川始终坚持“没有一流的规划，就没有一流的项目，不建无规划的项目”的观点，将乡村旅游规划作为全县旅游总体规划重要构成，坚持大手笔、高起点编制乡村旅游规划，与扶贫规划、乡村振兴规划、城乡规划、国土规划、交通规划、林业规划等重点规划有机衔接，统筹谋划。近年来，全县已投资1500余万元，先后聘请河南大学、北京绿维创景、河南韶光旅游规划设计院、北京江山多娇、河南旅游发展研究院等国内知名的规划专家，编制了九重镇万亩软籽石榴田园综合体、豫淅泓生态观光园、霄山生态旅游区、仓房中润园、马蹬大闸蟹示范园等乡村旅游规划。2017--2019年，淅川县又投入100余万元聘请了中国旅游研究院和九鼎德盛旅游设计院对磨沟村、瓦房村、横沟村、青龙村、官福山村、后河村等具备旅游基础的贫困村先行编制了乡村旅游扶贫规划，为全县乡村旅游和旅游扶贫工作有效推进提供了科学指导。

　　部门协作，创优环境。旅游工作，需要多个部门的协作和配合。为了加强组织协调工作，淅川县政府成立了旅游扶贫工作领导小组，建立了联席会议制度，政府办、扶贫办、发改委、旅游局等20余个部门为成员单位，各部门明确职责，通力协作。县交通局投入10亿余元，高标准规划建设旅游通道和旅游交通服务中心，内外联通、方便快捷的乡村旅游交通网络初步形成。县住建局着力于改善城乡旅游环境，把发展乡村旅游与小城镇建设、城乡风貌改造、棚户区和农村危房改造等项目紧密结合，积极改善乡村旅游风貌。县林业局充分发挥部门职能，按照“春有花、夏有景、秋有果、冬有绿”的目标，通过生态造林、产业造林、围村造林、库区绿化、通道绿化等项目，投入1.6亿元，对260余公里的旅游通道进行了绿化美化净化，景观长廊焕然一新，林旅融合日渐紧密，切实把通道变绿道、生态变景观、林果基地变成了观光园、采摘园。县规划局和重点乡镇围绕旅游区环境，将九重、香花、仓房、马蹬、上集、荆紫关镇等重要节点作为区域旅游集散服务中心和旅游驿站，投入3900余万元对金仓路沿线889户5767间外立面改造进行了集中改造，所有旅游干道实现了常态化保洁，优化了环境、完善了设施、健全了服务、提升了形象，为乡村旅游发展创造了条件。

　　示范带动，培育精品。乡村旅游，品牌是关键。淅川立足实际，统一规划，提出了示范带动、品牌制胜的发展策略，坚持以规划为引领，以标准为准绳，以乡村旅游示范村、示范园、示范户为抓手，初步培养出了五大特色乡村旅游产品，分别是：一是坚持景区带动发展，形成以马蹬石桥、仓房磨沟为代表的农家乐体验型产品;二是实施产业融合，推进林旅、农旅一体化发展，形成以渠首石榴园、毛堂龙泉黄金梨园、马蹬万亩樱花等为代表的农业观光采摘园型产品;三是瞄准康养休闲市场，形成以丹江孔雀谷、丹江植物园、霄山度假区、大石桥横沟凤凰古寨等为代表的游乐体验型产品;四是包装开发特色产品资源，形成以丹江鱼、洞藏黄酒、丹江大闸蟹等为支撑的美食型产品，并组织举办了淅川县第一届丹江湖旅游美食大赛，现场评出六大类60道特色旅游美食;五是深入挖掘开发移民文化，形成以移民文化村、移民文化苑、土地岭石头村等为代表的民俗体验型产品。淅川乡村旅游初步呈现出了百花齐放百家争鸣发展格局。为了切实增强乡村旅游的扶贫功能，淅川县经过认真考察论证，捆绑财政涉农整合资金投入3000余万元，将马蹬青龙村、苏庄村，盛湾瓦房村，大石桥横沟村，老城官福山村，寺湾高湾村，上集关帝村和金河后河等12个村打造成为旅游扶贫试点村。目前各项基础设施均已完工并投入使用。

　　创新机制，务求实效。为了发挥乡村旅游的扶贫功能，淅川县立足实际，大胆创新机制。一是成立了南阳市第一家乡村旅游合作社—瓦房星空旅游合作社。二是将旅游产业园项目作为重要的旅游扶贫基地，九重仁和康源石榴园、京津源大闸蟹基地、瓦房石榴园、大石桥横沟凤凰古寨等旅游产业园以及各乡镇新发展起来的柑橘、薄壳核桃、杏李、大樱桃、软籽石榴等50余家成规模的生态旅游产业扶贫基地，带贫率均达30%以上，通过基地加农户、公司加农户、大户带农户、合作社带农户的方式，带动贫困群众通过乡村旅游发展实现就地创业、就业。三是将乡村优美的田园、独特的民俗、土特产品变成了旅游商品、旅游纪念品，开发出了丹江风干鱼、水源地茶叶、渠首软籽石榴、丹江麻辣酱、福森源饮料等系列旅游商品，美了乡村、强了农业、富了农民。四是建立激励机制。研究制定了奖励政策，从县财政拿出专项奖补资金对现有景区和吸纳贫困户、带动能力强的乡村旅游示范园、示范村、示范户进行奖励，有力调动了发展旅游的积极性。

　　打造旅游强县快步先行

　　持续实施旅游兴县战略，以创建国家全域旅游示范县为目标，以丹江湖旅游区5A级景区创建和乡村旅游发展为重点，统筹推进项目建设、旅游扶贫、宣传推介、服务质量工作，实现高质量发展，推动淅川旅游业上档升级。2020年计划完成旅游投资10亿元以，推进丹江湖旅游区5A级景区创建扎实推进，汤山国家湿地公园、北京小镇、中润园、丹江小三峡、荆紫关等项目取得实质性进展;新创建三星级旅游饭店2家，培育乡村旅游精品村10个、A级乡村旅游精品园4个，发展精品民宿10家、三星级农家乐20家;全年游客接待量突破700万人次，旅游综合收入35亿元;充分发挥旅游扶贫功能，带动1000户5000人贫困群众年人均增收3000元以上，持续保持南阳全市旅游发展第一方阵。

　　提质增效乡村旅游，多策并举开展旅游扶贫。一是培育一批乡村旅游精品村。培育乡村旅游品牌，将仓房磨沟，九重武店，香花柴沟、大石桥横沟等村培育成为全县乡村旅游精品村。二是培育一批A级乡村旅游精品园。积极推动农旅、林旅融合发展，将具备发展条件的生态基地改造提升为观光园、采摘园、休闲园，将孔雀谷、凤凰古寨、龙泉美丽乡村度假区、京都果园等项目建成A级乡村旅游精品园。三是培育一批星级乡村旅游示范户。提升农家宾馆软硬件设施，优化服务质量，新创建20户三星级农家乐、30户二星级农家乐;按照国家《旅游民宿基本要求与评价》标准，研究制定民宿发展激励政策，在仓房磨沟村、刘裴村，马蹬石桥村等区域，培育发展10家星级精品民宿。四是建立完善旅游企业扶贫工作机制。综合运用项目扶持、宣传激励、品牌创建等手段，支持全县重点景区、星级饭店和乡村旅游企业，优先吸纳贫困群众从事导游讲解、安保、保洁、餐饮服务等工作，拓宽贫困群众就业渠道。引导旅游企业积极作为，在贫困村建立蔬菜、粮油蛋等供应基地，带动贫困群众发展特色产业。五是引导贫困群众积极参与旅游发展。指导有条件的贫困村按照旅游村标准改善村容村貌、利用当地自然、文化、民俗、餐饮等资源，发展乡村旅游;鼓励贫困群众利用自家宅院、果园等资源发展农家乐，通过餐饮、住宿、土特产品销售等渠道，实现就业创业，增加收入。六是加强贫困群众旅游从业技能教育培训。聘请专业人员，开展旅游从业技能培训，提高贫困群众就业、创业能力。

　　路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

　　淅川旅游，在楚都这块大地上，在八百里伏牛山下，书写着雄壮有力的篇章!

　　淅川旅游，将乘势而上，整合资源，创建5A，以旅游扶贫为抓手，描绘着美好的蓝图!

　　淅川旅游，将在南水北调的波涛汹涌中，书写着与众不同的风采与辉煌!(朱宇)